隨著對國家環(huán)保產業(yè)政策的落實,水處理行業(yè)在“總量控制”上已經取得了一些成效,但從“質量控制”上來說,還任重而道遠。飲用水深度處理、污水提標改造和污廢水資源化回用領域的市場規(guī)模十分廣闊。
一、飲用水深度處理領域
我國目前的飲用水標準為新版《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006),規(guī)定自2007年7月1日起全面實施,自2012年7月1日起強制執(zhí)行。2011年,住房城鄉(xiāng)建設部城市供水水質監(jiān)測中心會同有關單位組織國家認可的專業(yè)水質檢測機構對占全國城市公共供水能力80%的自來水廠出廠水進行了抽樣檢測。按新的《生活飲用水衛(wèi)生標準》評價,自來水廠出廠水質達標率為83%。
城市化的進程都是與各自的母親河水系分不開的,對水質的關注和認識也是人類文明發(fā)展的重要組成部分。大體上講,水質標準的發(fā)展可分為:衛(wèi)生、安全和健康三個階段。我們已經經歷了衛(wèi)生階段,現(xiàn)在正處于水質安全的階段,健康的理念正在萌芽和發(fā)展中。從2016年起地級及以上城市和部分有條件的縣級單位需定期發(fā)布集中式生活飲用水水源水質信息,其中前者需每月一公開,后者需一季度一公開。
在此背景下,全國上海、杭州、深圳等地分別制定發(fā)布了飲用水達標提標行動,對現(xiàn)有的飲用水標準進行提升,一方面是引導供水企業(yè)提高飲用水水質要求;另一方面也是政府主管部門回應社會公眾迫切關心的飲用水安全問題、強化政府監(jiān)管的有力舉措。上述地方政府的舉措具有很強的示范作用,目前很多地區(qū)已出臺相關舉措,推動了飲用水深度處理市場的快速成長。
二、污水深度處理領域
近年來隨著水環(huán)境壓力的加大,我國的污水處理排放標準不斷提升。
2015年國家環(huán)保部發(fā)布修訂國家環(huán)境保護標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)的征求意見稿,根據環(huán)境保護工作的要求,在國土開發(fā)密度已經較高、環(huán)境承載能力開始減弱,或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱,容易發(fā)生嚴重環(huán)境污染問題而需要采取特別保護措施的地區(qū),應嚴格控制污染物排放行為,在上述地區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行水污染物特別排放限值。其中“特別排放限值”中的某些控制項目已經達到地表IV類水標準。除此之外,北京、天津、江蘇、浙江、安徽等地均出臺了地方的污水排放標準,均嚴于現(xiàn)行國家標準。
韋伯咨詢了解到, 2017年我國城市污水處理率已經達到94.54%,縣城污水處理率已經達到90.21%,從污水處理率來看目前均已達到十三五要求。但是當前國家對污水處理廠的排放標準逐步提高,越來越多的城市污水處理廠排放標準由原來的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002中的二級、一級B標準提升為一級A或者更高標準。為達到更高的排放標準,污水處理廠的提標改造迫在眉睫。
據住建部發(fā)布的數據,2017年全國僅城市就有2,209座污水處理廠,合計處理規(guī)模15,743萬立方米/日。為推動落實“水十條”任務要求,生態(tài)環(huán)境部建立了覆蓋所有處理規(guī)模0.05萬立方米/日及以上的污水集中處理設施清單,目前《全國污水集中處理設施清單》已經公布,其中第一批清單涵蓋了上海、福建、廣東、甘肅、寧夏的998家污水集中處理設施,合計日處理能力逾4,425萬立方米,名單明確了到2020年底應執(zhí)行的排放標準和目前實際執(zhí)行的排放標準。其中,面臨提標(2020年底應執(zhí)行排放標準高于當前排放標準)的處理規(guī)模逾3,038萬立方米/日,約占68%。污水提標改造需求帶來的深度水處理市場增量可觀。
三、再生水、新生水與資源化領域
“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃指出,我國應進一步統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加大投入,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設施建設由“規(guī)模增長”向 “提質增效”轉變,由“污水處理”向“再生利用”轉變,全面提升我國城鎮(zhèn)污水處理設施的保障能力和服務水平,使群眾切實感受到水環(huán)境質量改善的成效。
我國目前再生水處于起步階段,京津冀地區(qū)相對超前。截至2017年,京津冀地區(qū)的再生水利用率已超過35.0%,而其他城市和縣城不足5%?!丁笆濉比珖擎?zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》要求“十三五”期間,新增再生水利用設施規(guī)模1,505萬噸/日,其中,設市城市1,214萬噸/日,縣城291萬噸/日,再生水開發(fā)利用迎來了快速發(fā)展的市場機遇。
污廢水資源化是通過對污廢水進行深加工,提取污廢水中的水、鹽等有價值的資源,實現(xiàn)水中價值物的資源化利用和商業(yè)價值,變廢為寶,物盡其用,資源循環(huán)。資源化對技術和工藝等要求更高,挑戰(zhàn)更大,環(huán)保水務行業(yè)的科技創(chuàng)新和跨界成果運用,加快了污廢水資源化市場開發(fā)的進程。因此,新生水市場應運而生。新生水是利用超濾和反滲透雙膜先進技術,將生活污水和工業(yè)廢水加工成高品質再生水,達到飲用水標準或高品質工業(yè)用水。目前,國家有關部門和產業(yè)界正在探索新生水開發(fā)利用的新模式。
污水再生利用是解決水資源短缺和污染的根本途徑。水環(huán)境問題的根源在污水,構建污水再生利用系統(tǒng)是城鎮(zhèn)和產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。