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2023年開年,發(fā)改委、住建部重磅發(fā)布《關(guān)于加快補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板弱項的實施方案》(以下簡稱“實施方案”)的通知,這是繼《關(guān)于加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“指導(dǎo)意見”)后僅時隔一月多,再次聚焦縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)。
與指導(dǎo)意見相同的是工作目標(biāo)一致,指導(dǎo)意見中分兩個時間段的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,而實施方案針對近期,也就是到2025年,全國縣級地區(qū)生活垃圾收運體系進(jìn)一步健全,收運能力進(jìn)一步提升,京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)具備條件的縣級地區(qū)基本實現(xiàn)生活垃圾焚燒處理能力全覆蓋。長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、生活垃圾分類重點城市、“無廢城市”建設(shè)地區(qū)以及其他地區(qū)具備條件的縣級地區(qū),應(yīng)建盡建生活垃圾焚燒處理設(shè)施。不具備建設(shè)焚燒處理設(shè)施條件的縣級地區(qū),通過填埋等手段實現(xiàn)生活垃圾無害化處理。
與指導(dǎo)意見不同的是,這次印發(fā)的實施方案針對不同地區(qū)、不同垃圾清運量建設(shè)垃圾焚燒處理設(shè)施做了針對闡述。
加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施項目評估論證,對于現(xiàn)有焚燒處理設(shè)施年負(fù)荷率低于70%的縣級地區(qū),原則上不再新建生活垃圾焚燒處理設(shè)施。
焚燒處理能力存在缺口的縣級地區(qū),其中生活垃圾日清運量大于300噸的,要加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),盡快實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”;
生活垃圾日清運量介于200-300噸的,具備與農(nóng)林廢棄物、畜禽糞污、園區(qū)固廢協(xié)同處置條件,并具有經(jīng)濟(jì)性的,可單獨建設(shè)焚燒處理設(shè)施;
生活垃圾日清運量小于200噸的縣級地區(qū),在確保生活垃圾安全有效處置的前提下,結(jié)合小型焚燒試點有序推進(jìn)焚燒處理設(shè)施建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)運輸半徑內(nèi),相鄰地區(qū)生活垃圾日清運量合計大于300噸的,可聯(lián)建共享焚燒處理設(shè)施。
整體來看,從指導(dǎo)意見到實施方案,加快了縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施項目落地。不論是加快項目建設(shè)審批、加大資金支持還是強化各級相關(guān)管理部門采取實地督導(dǎo)、聯(lián)合調(diào)研、定期調(diào)度等方式加強工作指導(dǎo),都是為了推動項目盡快建設(shè)實施。